Должностная инструкция инженера по охране труда

Квалификационные требования

Постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14 утверждены разъяснения, как наладить деятельность по ОТ, как организовать обучение на инженера по безопасности труда, какими квалификационным навыками обязан обладать инспектор по охране труда и технике безопасности.

Действующее законодательство содержит понятие «профессиональный стандарт». Так, ТК РФ в ст. 195.1 содержится определение понятия, которое устанавливает совокупность показателей уровня квалификации работника, необходимых для выполнения установленного вида работ (трудовой функции). Для специалиста ОТ — это профстандарт 192, который утвержден Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.

С 01.07.2016 применение стандарта обязательно как при наименовании должности, так и при определении требований к уровню образования и трудовым навыкам.

Назначаемый на подобную вакансию человек обязан соответствовать ряду требований:

1. По образованию:
   • высшее в сфере «Техносферная безопасность» или аналогичные специальности;
   • высшее и наличие дополнительного профобразования (профпереподготовки) по ОТ;
   • среднее и дополнительное профобразование (профессиональная переподготовка) по ОТ.
2. По наличию опыта работы:
   • без предъявления требований к стажу работы;
   • при наличии среднего профобразования — стаж в данной сфере свыше 3 лет.

Если у работодателя есть опасные объекты, требуется специальная подготовка в сфере промбезопасности и прохождение аттестации.

Основным направлением, по которому данные работники обязаны обучиться, является специальность «безопасность труда».

Обязательно ли иметь в штате

Разберемся для начала, необходим ли ответственный за охрану труда и промышленную безопасность в каждом учреждении. Наниматель обязан выполнять требования охраны в организации. Он обязан не только контролировать их выполнение, но и сформировать подразделение, именуемое служба специалистов безопасности труда. Иногда включают в штатное расписание предприятия специальная должность. Такое положение, предусмотренное ч. 1 ст. 217 ТК РФ, используется, когда в организации больше 50 работников, и она осуществляет производственную деятельность. Данная деятельность реализуется в разных экономических отраслях, она соотносится с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Таким образом, действие законодательства в данной сфере распространяется на достаточно крупные учреждения, выполняющие широкий перечень производственного функционала.

Параметры написания должностной инструкции

Трудовое законодательство не содержит четких критериев составления инструкции. Это дает возможность работодателям адаптировать содержимое документа под свои потребности. Обычно это происходит в процессе модернизации типовых инструкций и профстандартов. Но есть и некоторые общепринятые принципы составления этого документа. Так, обычно в него включают следующие разделы, охватывающие основные сферы деятельности сотрудника:

• Основной раздел.
• Обязанности сотрудника.
• Его ответственность.
• Комплекс его прав на рабочем месте.

Многие крупные работодатели, стремясь возможно более подробно документировать свое взаимодействие с сотрудниками, добавляют ещё несколько разделов. Вот наиболее популярные:

• Условия труда.
• Параметры должностных взаимосвязей.
• Критерии оценки результатов работы сотрудника.

При составлении инструкции следует помнить, что её положения не должны выходить за границы тех, которые даны в трудовом договоре.

Внимание! Должностную инструкцию можно оформить как локальный правовой акт или как отдельное приложение к трудовому договору

Общий раздел

Начальный раздел инструкции, где описываются основы взаимодействия сотрудника и его нанимателя.

В разделе присутствуют следующие базовые пункты:

• Кому подчиняется специалист.
• Кто его замещает.
• Какими положениями он руководствуется.
• Кто из руководства принимает решение по его найму и увольнению.
• Каковы требования к его умениям и квалификации.

Рекомендованные требования к квалификации инженера закреплены в соответствующем профстандарте, а его навыки могут быть расширены в соответствии с потребностями нанимателя.

Внимание! Если на предприятии присутствуют объекты с особой опасностью, тогда от соискателя на эту должность требуется специальный аттестат в сфере промышленной безопасности

Функции

В разделе дан перечень трудовых обязанностей инженера по охране труда, основанный на соответствующем профессиональном стандарте. Данный список должен примерно соответствовать навыкам, перечисленным в предыдущем разделе.

Внимание! Необходимость введения данной должности для компаний со штатной численностью свыше 50 человек закрепляется в статье 217 ТК. Основные параметры должности инженера по охране труда даются в соответствующем профстандарте №192, введенном в действие приказом Минтруда №524н (ред

от 12 декабря 2016 года).

Ответственность

Ещё один типовой раздел, отведенный для прописывания нарушений, за которые специалиста можно привлечь к ответственности. Меры наказания, как и возможные нарушения, даются в общем виде, поскольку конкретика определяется лишь после соответствующих административных и юридических разбирательств.

Права

Здесь дано описание прав сотрудника, предоставленных ему работодателем. У инженера по охране труда права довольно обширны. Так, он может привлекать других сотрудников для выполнения своих задач, проводить внезапные и плановые проверки рабочих мест, рекомендовать поощрения и наказания для работников компании в пределах своей зоны ответственности.

После окончания составления инструкции она должна быть согласована с работником отдела персонала и юристом. После учета их замечаний документ поступает на утверждение к директору предприятия. Сам сотрудник знакомится с инструкцией в процессе приема на работу. В силу должностная инструкция вступает после проставления подписей всеми сторонами. Её должны подписать принимаемый на работу специалист, руководитель предприятия и те сотрудники, которые согласовывали это назначение.

Сама должностная инструкция должна обладать всеми официальными атрибутами — датой, расшифровкой подписей, реквизитами компании/ Обычно используют фирменный бланк предприятия.

Уровень зарплат в сфере охраны труда

Специалист, который получил необходимое образование, но не имеет категории, может рассчитывать на оклад в 15-25 тыс. рублей. Его зарплата будет расти по мере набора опыта и повышения квалификации. В среднем инженеры ТБ и ОТ получают 40-70 тыс. рублей. Заработная плата руководящих работников профиля составляет от 100 тыс. рублей и напрямую зависит от типа организации.

Инженер по охране труда – ответственная и востребованная специальность. От этих людей зависит благополучие работников крупных предприятий, прибыль компаний, скорость их развития. При наличии нужных знаний и требуемых навыков эксперт может рассчитывать на реализацию своих талантов и подъем по карьерной лестнице.

Интересные факты

Проблемой охраны труда еще в XVII веке занимался великий ученый М.Ю. Ломоносов. В своем труде «Первые основания металлургии или рудных дел» он отмечал необходимость безопасной организации труда и отдыха, надежных креплений грунта, удобство одежды рабочих и т.п. На государственном уровне проблемы безопасности труда рассматривались в середине XIX в. в следующих документах: «Положение об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми» от 1835 г. и «Положение о воспрещении фабрикантам назначать трудовые работы малолетним работникам младше 12 лет» 1845 г.

На мировом уровне вопросы охраны труда начали подниматься в начале ХХ века. В 1919 г. была создана Международная организация труда, в которую Россия вошла позже.

Афоризм: Охрана труда — это наука или искусство? Это религия. В неё можно не верить, но обряды следует соблюдать.

Обязанности специалиста

Основные функциональные обязанности и задачи инженера по охране труда прописаны в должностной инструкции, в которой перечислены главные требования к специалисту и определена подконтрольная ему сфера деятельности, целиком зависящая от профиля предприятия. Ниже рассмотрены главные задачи, которые предстоит решать инженеру, а также перечень его полномочий и прав.

• Уведомление новых сотрудников об особенностях производственного процесса и условиях труда, а также разъяснения по поводу рисков, сопряжённых с трудовой деятельностью, и положенных компенсаций в случае возникновения форсмажорных обстоятельств.
• Регулярное проведение лекций по технике безопасности и инструктажей, а также разъяснение работникам необходимости исполнения данных правил в процессе производства является одной из главных функций специалиста.
• Ежедневный личный контроль за использованием спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также отслеживание состояния данных средств и их своевременное обслуживание и замена.
• Постоянный мониторинг условий труда на предприятии и своевременное внесение корректировок и предложений по повышению безопасности производственного процесса.
• Вынесение предписаний при обнаружении нарушений организации условий труда и контроль за их устранением. Любое отклонение от стандарта должно чётко фиксироваться и находиться под контролем специалиста вплоть до нормализации ситуации.
• Регулярная аттестация рабочих мест с составлением необходимых заключений и вынесение замечаний и рекомендаций.
• Контроль за прохождением сотрудниками предприятия ежегодных медосмотров и своевременная реакция на рекомендации врачей относительно перевода работника на «лёгкий труд».
• Разработка мероприятий по повышению безопасности процесса и устранению рисков травмирования на производстве.
• Постоянный контроль за состоянием вентиляционных коммуникаций и пожарных систем, а также за работоспособностью систем голосового оповещения и функционированием эвакуационных выходов.
• Составление, ведение и сдача необходимой отчётности, а также посещение семинаров и курсов по повышению квалификации.
• Предоставление необходимой документации правоохранительным органам в случае аварий на предприятии и участие в определении размера компенсационных выплат пострадавшим. Кроме того, специалист обязан выступать в качестве представителя предприятия при рассмотрении трудовых споров и судебных исков, связанных с получением производственных травм и увечий.
• Более того, профстандарт специалиста по охране труда согласно ЕКТС предусматривает наличие глубоких познаний в области права и законодательства в части охраны труда, а также хорошее знание действующих норм и отслеживание внесения поправок в Трудовой кодекс РФ.

Помимо большого числа обязанностей, у инженера по охране труда есть и права. Так, специалист имеет право без предварительной договоренности посещать рабочие места сотрудников и производственные цеха предприятия, выявлять на них возможные нарушения условий труда.

Кроме того, специалист вправе затребовать у руководства любую документацию, связанную с организацией рабочего процесса, а также документы на оборудование. При обнаружении ошибок в документации специалист делает устное замечание руководству и контролирует исправление неточностей. Если же в процессе проверки были выявлены нарушения правил техники безопасности, ведущие к увеличению рисков получения травм, инженер имеет полное право отстранить нерадивого сотрудника от работы, поставив в известность начальство.

III. Должностные обязанности

Для выполнения возложенных на него функций инженер по охране труда обязан:

3.1. Осуществлять контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.

3.2. Изучать условия труда на рабочих местах, подготавливать и вносить предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

3.3. Участвовать в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, принимать меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах.

3.4. Совместно с другими подразделениями предприятия проводить работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.

3.5. Участвовать в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий.

3.6. Контролировать своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов, участвовать в приемке их в эксплуатацию.

3.7. Участвовать в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых обязанностей.

3.8. Оказывать подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.

3.9. Проводить вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

3.10. Участвовать в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, изучать их причины, анализировать эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению.

3.11. Осуществлять контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда.

3.12. Составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.

3.13. .

Ответственность работника

Статья 419 ТК РФ определила, что те, кто виновен в несоблюдении норм законодательства, нормативных актов, в которые включены положения трудового права, привлекаются к разным видам ответственности:

• дисциплинарной;
• материальной;
• гражданско-правовой;
• административной;
• уголовной.

Так, сотрудник, выполняющий функции по направлению ОТ предприятия, несет ответственность:

1. В пределах должностной инструкции:
   • в случае некачественного выполнения или невыполнения в полном объеме возложенных обязанностей;
   • за нарушение норм действующего законодательства в сфере компетенции;
   • за нанесение материального ущерба.
2. По КоаП РФ:
3. По УК РФ:
   • ст. 143 охраняет нормы, которые надо соблюдать в любых отраслях;
   • ст. 215, 216, 217 — специальные, направленные на охрану норм в отдельных отраслях.

Наказание в соответствии с Уголовным кодексом в зависимости от обстоятельств варьируется от штрафа в сумме 400 000 рублей до лишения свободы на 5 лет.