Лоббист

Что значит лоббировать интересы?

В зависимости от точки зрения, понятие «лоббировать интересы» может иметь то или иное значение. В данном контексте лоббировать — это значит взаимодействовать с органами власти. В данном процессе могут участвовать граждане, общественные объединения, группы, отдельные лица, организации и предприятия. Они специализируются непосредственно на лоббистской деятельности. Помимо того, в процессе могут участвовать и другие субъекты правоотношений. Основной целью взаимодействия является оказание влияния на принятие необходимых решений.

Политическое лобби

Под лобби в политике понимают систему приемов и практики реализации интересов разных групп граждан путем воздействия на органы государственной власти. Под данным термином принято понимать высококвалифицированную деятельность, которая имеет политический смысл и правовое обоснование и при этом является интегральным элементом демократической системы. Цели лобби разные, но даже в странах с богатыми демократическими традициями у лобби социально-экономические цели, которые связаны с решениями вопросов собственности.

Оружейное лобби

Считается, что самое крупное оружейное или как еще его называют военное лобби – это NRA (Национальная стрелковая ассоциация). Исходя из отчетов по финансированию различных предвыборных компаний, здесь тратится намного меньше, нежели в анти-оружейных группах. В разное время в ней было от 4,5 до 6 миллионов членов, что делало самой крупной по членству добровольной НГО в Америке и второй во всем мире. Что же касается анти-оружейных групп, то они хотя и имеют громкие названия, часто ограничиваются тысячами членов, а иногда даже сотнями и десятками людей.

Нефтяное лобби

Очень сильное лобби существует в Америке. В этой стране руководство шестнадцати небольших нефтяных компаний стали инициаторами создания группы «Производители за экспорт американской нефти». Они даже смогли встретиться с сотрудником Белого дома Эта встреча которая хотя и стала безрезультатной, все же смогла показать прием лоббистской аргументации, заключающийся в стремлении формулировать цели предлагаемого решения. Цель группы:

1. Добиться, чтобы был отменен запрет на экспорт нефти и этим сделать новый фундамент американской экономики.
2. Создать новые рабочие места.
3. Снизить цены на нефть на мировых рынках.
4. Восстановить геополитическое превосходство.

Табачное лобби

О вреде курения известно даже детям. Однако от этого количество курильщиков не уменьшается, а даже растет. Вместо того, чтобы всячески препятствовать распространению губительной вредной привычки, находятся люди и даже группы людей, готовые поддержать табакокурение на всех уровнях, в том числе на уровне государства. Такие табачные лоббисты выступают против законов, запрещающих или ограничивающих любимое многими людьми во всем мире пристрастия.

Игорное лобби

Игорное лобби направлено на защиту игорной сферы в стране, куда принято относить азартные игры в казино, лотереи и букмекерская деятельность. В числе стран, где такой бизнес под запретом и Украина. Здесь уже 6 лет игорные заведения вне закона. Однако лоббирующие группы продолжают делать попытки реанимировать данную отрасль. Сейчас есть более девятнадцати законопроектов на данную тему, но пока ни один из них не набрал нужное количество голосов. Было принято решение создать рабочую группу, которая будет работать над этими законопроектами.

ЛГБТ лобби

Под ЛГБТ лобби понимают поддержку групп людей прав представителей сексуальных меньшинств. Одно из их требований – легализировать однополые браки. В числе таких стран Франция. Однако легализация однополых союзов здесь вызвала широкий резонанс в общественности. Всего такие браки есть в шестнадцати странах мира. Впервые такой союз был создан в 2001 году в Нидерландах. Тем мне менее в некоторых европейских странах такие браки не признаются или вовсе запрещены на конституционном уровне. Есть свое голубое лобби в шоу бизнесе. Одним из примеров победы можно назвать брак Элтона Джона.

Профессиональные обязанности

Что бы узнать, чем занимается лоббист, стоит понять, что главная его задача –это посредничество между властью и деятелями экономики. Он оказывает определенное давление на чиновников, стараясь привести их к утверждению какого- то закона либо к его отмене.

Как он это делает?

1. Обращения личного характера, либо в письменной форме;
2. Обеспечение выхода провокационных статей в средствах массовой информации;
3. Написание петиций;
4. Иногда происходит незаконный подкуп должностных лиц;
5. Уметь выгодно строить неформальное общение с должностными лицами в местах, где можно обсудить дела без лишних «глаз и ушей».

Стоит отметить, что лоббист имеет свою отдельную узкую специализацию.

Например:

• Отстаивает интересы металлургической промышленности;
• Представителей бизнеса недвижимости;
• Автомобильной сферы и так далее.

Цель каждого лоббиста- расширение своих личных связей, чем их больше, тем чаще к нему обращаются и тем больше платят.

Поиск Лоббист Вакансии

Ознакомиться с типами лоббирования рабочих мест. Есть различные способы подхода быть лоббистом. Вы можете работать как по контракту лоббистские организации, такие как компании или торговой ассоциации, или вы можете работать в качестве штатного сотрудника правительства отношения для бизнеса. Местные органы власти также нанять лоббистов, чтобы общаться с законодательной властью от их имени. Х Исследований источник Например, фармацевтическая компания может нанять лоббиста Здоровье Уход полный рабочий день в должности государственных отношений. Х Исследований источник

Проверить лоббистом конкретных рабочих советов. Когда ты готов искать лоббист рабочих мест, выделенного рабочих советов или сайтов, посвященных лоббирования стимулирования являются хорошим местом для начала. Например, можно искать работу в своем районе на веб-сайты, такие как: Lobbyingjobs.com сайт посвященный публикации лоббист и связям с правительством позиции. Workforgood.org, какие должности работа с некоммерческими организациями и организациями, включая лоббирование рабочих мест. Совет pac.org задание, в котором перечислены вакансии для специалистов с общественностью.

Искать лоббист работу на общих сайтах по поиску работы. Помимо использования выделенных рабочих советов, вы также можете найти лоббиста работу на общих сайтах по поиску работы, таких как, впрочем, и Monster.com. Используйте эти сайты для поиска лоббист вакансии в вашем районе. В дополнение к “лоббист”, используйте поиск таких терминов, как “адвокатура” и “государственные отношения”.

Обратиться к вашей профессиональной сети о возможностях трудоустройства. Многие лоббисты найти работу через сетей и из уст в уста. Если у вас был шанс, чтобы сделать некоторые контакты в ваше сообщество, пусть они знают, что вы находитесь в рынке для лоббирования работу. Кто-то может замолвить за вас с коллегой, который хочет нанять! Х Исследований источник Разговаривая с другими лоббистами могут быть хорошим способом, чтобы узнать о возможных вакансиях.

Применять для рабочих мест, которые соответствуют вашим интересам и опыту. Вы будете наиболее счастливы и успешны в качестве лоббиста, если вы работаете в районе, который вас интересуюсь. Х Исследований источник Искать позиции, которые хорошо подходят для ваших интересов и способностей, но также хорошо совпадают с вашим личным морально-этическим нормам. Например, если вас интересуют вопросы здоровья, работы с государственной организации здравоохранения может быть хорошо подходит для вас. С другой стороны, вы не могли быть счастливы лоббируют табачные компании, которая настаивает на меньше ограничений на рекламу.

Резюме

Чтобы стать лоббистом, начните с информации о государственной политике и текущих событиях, так что вы сможете разъяснить сложные вопросы для людей в простых терминах. Кроме того, ввязываться в ваши местные сообщества, звонить по телефону или писать письма законодателям. Далее, узнайте, как, чтобы убедить политиков по сбору средств для них и участие в их мероприятиях. Наконец, постарайтесь найти лоббирования стажировки в Законодательном собрании штата, чтобы получить опыт и сделать важные связи с законодателями. Чтобы узнать какой степени ты должна стать лоббистом, то продолжайте читать!

Кому подходит

Работать лоббистом может далеко не каждый. Как правило, в эту профессию попадают бывшие политики или люди, которые получили хорошее образование и имеют опыт работы в государственных структурах: отраслевых министерствах, аппарате Госдумы, Правительства или Президента.

Кроме того, лоббисту должны быть присущи такие личные качества:

• коммуникабельность и умение вести переговоры;
• способность убеждать собеседника в своей правоте;
• безупречная деловая репутация и авторитет в различных органах власти;
• аналитические способности, умение видеть как отдельные моменты, так и картину в целом;
• организаторские таланты, без которых невозможно провести даже обычное мероприятие, не то что реализовать масштабный проект;
• терпение и выдержка;
• трудолюбие и настойчивость;
• готовность работать в режиме 24/7 в самые ответственные моменты;
• выдержка и умение контролировать эмоции.

Плюс профессии – это ее престижность и редкость, а также высокие заработки. Каждый лоббист является уникальным мастером своего дела. Но здесь кроется и минус, поскольку войти в эту профессию очень сложно даже опытному человеку, а выпускнику вуза нужно неустанно трудиться несколько лет, чтобы только приблизиться к мечте.

Как стать лоббистом?

С каждым годом вакансия лоббиста становится все более актуальной, а это означает заинтересованность и неравнодушие молодежи к происходящему в стране и мире. Есть несколько способов стать лоббистом:

Научиться убеждать и быть харизматичной личностью

Для каждого лоббиста важно уметь убеждать политиков принимать те или иные изменения законов, при этом чтобы все стороны оставались довольными.
Понимать, как заводить полезные связи с политиками и выработать умение ими пользоваться.
Обучиться анализировать информацию и разрабатывать умную политическую стратегию.
Всегда быть в курсе происходящего в политике и в мире.
Тренировать навыки прогнозирования и понимать какие вопросы будут сохранять свою актуальность, а какие ее потеряют или, наоборот, обретут.
Получить степень бакалавра по политологии, праву или экономике. Для лоббиста важно быть экспертом в своей сфере.

Описание и характеристика профессии

Лоббирование, вопреки распространенному общественному мнению, – это не банальный подкуп депутатов или чиновников. Это установление с ними диалога по различным важным вопросам и способ донесения через своего агента (лоббиста) позиции по этим вопросам определенной группы заинтересованных лиц, которую называют «группой давления».

Влияние на политиков и органы власти, которые выступают объектом лоббирования, может производиться разными законными методами, как то:

• личные переговоры;
• общение на различных публичных мероприятиях;
• направление в органы власти петиций;
• рассылка писем с предложениями о принятии или отклонении какого-либо нормативного акта;
• поддержка избирательных кампаний политиков, финансирование их благотворительных проектов и др.

Подкуп политика относится к незаконной деятельности, хотя такие случаи и нередки, что вызывает отрицательную реакцию общества на явление лоббизма.

Чаще всего лоббисты специализируются на каком-либо вопросе, в котором глубоко разбираются и при этом имеют хорошие связи в соответствующих кругах. Это может быть металлургия, химическая промышленность, строительство, автомобилестроение и др. В США, например, существует очень сильное оружейное лобби, которое блокирует проекты законодательных актов, направленных на ограничение прав американских граждан на владение огнестрельным оружием.

Виды лоббизма

Фактически, лоббизм есть любая попытка отдельных лиц или групп частных интересов повлиять на решения правительства. В своем первоначальном значении это понятие происходит от деятельности отдельных лиц с целью повлиять на голоса законодателей, как правило, в лобби, т.е. помещении за пределами самой законодательной палаты.

Такая практика впервые началась в Великобритании XVII века, когда представители высших сословий и торговых монополий появлялись в вестибюлях парламента, чтобы сообщить депутатам, что необходимо изменить.

Лоббизм часто включает в себя владение конкретными знаниями о сложных областях регулирования. Как следствие, процесс лоббирования может происходить в отношении:

• интеллектуальной собственности;
• справедливой торговли;
• гражданских прав и свобод;
• экологических вопросов и безопасности продукции;
• энергетики, технологий, транспорта и мобильности;
• экономических и финансовых норм и правил;
• сельского хозяйства и рыболовства;
• здравоохранения и фармацевтики и т.д.

Любая группа интересов может попытаться повлиять на законодательный процесс в соответствии со своими взглядами, и эти группы интересов могут принимать различные формы:

1. Независимые профессиональные консультанты.
2. Собственные внутрикорпоративные группы.
3. Неправительственные и некоммерческие организации (НПО/НКО).
4. Информационно-аналитические центры.
5. Торговые, деловые и профессиональные ассоциаций.
6. Высшие учебно-академические учреждения.
7. Общественно-политические объединения и СМИ.
8. Религиозные, этнические и территориальные сообщества.

В некотором смысле каждая организация, которая стремится влиять на формирование политического, экономического или судебно-правового порядка, является лоббистской. Хотя они часто избегают такого наименования и предпочитают другие обозначения, такие как группы защиты, специалисты по связям с общественностью, менеджеры по государственной политике или ассистенты по содействию и продвижению.

Реальность и стереотипы

Если спросить обывателя в нашей стране, что такое лоббизм, скорее всего, в первую очередь припомнят коррупцию и использование «нечистых» денег для продвижения интересов группы населения в ущерб всем прочим. Такое мнение действительно широко распространено. Многие исследователи темы отмечают, что и в других державах нередко стереотипы такие же. Несмотря на уверенность, что в основе деятельности лежит взяточничество и пренебрежение законами, в реальности термином принято обозначать многоплановое и исключительно сложное явление, которое в некоторых случаях действительно может сочетаться с нарушением установленных обществом правил, но чаще происходит в полном соответствии с ними.

Если рассматривать это на практике, можно сравнить лоббизм со следующей ситуацией: понятие торговли, к примеру, столь же разноплановое, и одни соблюдают законы, а другие продают запрещенные товары. Нельзя осуждать явление торговли в целом только по причине несоблюдения правил некоторой конкретной группой населения (например, сбытчиками запрещенных наркотических веществ). Аналогичная ситуация складывается и с понятием лоббизма: пока одни активисты действуют строго в рамках закона, другие не гнушаются никакими методами ради достижения поставленной цели. Конечно, это бросает тень на саму отрасль деятельности как таковую, в то же время нельзя объединять всех лоббистов в эдакое «зло».

Перспективы профессии

На сегодня лоббист – не самая востребованная на рынке профессия, особенно учитывая ее законодательную неурегулированность. Попасть в число профессионалов очень сложно, но те, кто смог пробиться, хорошо зарабатывают и обладают авторитетом, который сам по себе служит инструментом продвижения нужных решений.

Если у вас остались хоть малейшие сомнения в том, что профессия лоббист подходит именно вам, то мы настоятельно рекомендуем
пройти тест на профориентацию от
Профгид.
Он стоит сущие копейки, при этом позволяет избежать ошибок, которые могут пустить не в то русло и искалечить всю вашу жизнь.
Узнать больше >>

Место работы

GR-специалисты нужны в компаниях, чья деятельность так или иначе зависит от органов государственной власти. В первую очередь, это компании-лидеры федерального или регионального уровня. А также те, кто заинтересован в получении государственных ресурсов или желает быть поставщиком для госорганов. Прибегают к помощи лоббистов и организации, которым требуется регулярное продление различных лицензий и сертификатов. Поэтому спрос на таких специалистов всегда стабильно высокий.

Существует несколько видов организации GR-деятельности. В одних случаях это самостоятельное подразделение бизнеса (отдел, департамент), в других — часть юридического или PR-блока. Иногда GR может быть вынесен за скобки бизнеса и отдан маленькому GR-агентству, основанному каким-нибудь бывшим депутатом. Кроме того, имея профильное образование, можно попробовать устроиться в отраслевую лоббистскую организацию. Больше всего услугами лоббистов пользуются компании, занимающиеся строительством, девелопментом и розничной торговлей.

Чтобы работать в международном GR, нужно очень хорошее базовое образование — юридическое, в сфере международных отношений или внешней экономики. Но российским образованием здесь не обойтись: кандидат на должность лоббиста международного уровня должен быть выпускником европейского вуза. Еще одним важным плюсом станет профессиональная стажировка — либо в госструктуре, либо в транснациональной корпорации, либо в консалтинговом агентстве.

Кому подходит

Работать лоббистом может далеко не каждый. Как правило, в эту профессию попадают бывшие политики или люди, которые получили хорошее образование и имеют опыт работы в государственных структурах: отраслевых министерствах, аппарате Госдумы, Правительства или Президента.

Кроме того, лоббисту должны быть присущи такие личные качества:

• коммуникабельность и умение вести переговоры;
• способность убеждать собеседника в своей правоте;
• безупречная деловая репутация и авторитет в различных органах власти;
• аналитические способности, умение видеть как отдельные моменты, так и картину в целом;
• организаторские таланты, без которых невозможно провести даже обычное мероприятие, не то что реализовать масштабный проект;
• терпение и выдержка;
• трудолюбие и настойчивость;
• готовность работать в режиме 24/7 в самые ответственные моменты;
• выдержка и умение контролировать эмоции.

Плюс профессии – это ее престижность и редкость, а также высокие заработки. Каждый лоббист является уникальным мастером своего дела. Но здесь кроется и минус, поскольку войти в эту профессию очень сложно даже опытному человеку, а выпускнику вуза нужно неустанно трудиться несколько лет, чтобы только приблизиться к мечте.

Профессиональные обязанности

Поскольку профессия лоббиста не утверждена в России законодательно, то и четкого перечня обязанностей у него нет. Агент должен выполнить задание заказчика, например, обеспечить принятие закона об уменьшении пошлины на металлопрокат. А каким образом он это будет делать – уже секреты профессии.

Но в любом случае хороший лоббист обязан:

• быть всегда в курсе последних событий, которые происходят в мире и стране;
• отслеживать все законодательные и нормативные акты по интересующему его вопросу, начиная с создания, прохождения согласования в комитетах и комиссиях, до принятия;
• наблюдать за работой различных государственных учреждений и анализировать их деятельность;
• знакомиться и постоянно поддерживать хорошие отношения с чиновниками, их заместителями, помощниками и секретарями, а нередко и членами их семей;
• знать специфику рынка, на котором работают заказчики;
• генерировать идеи, писать и продвигать законопроекты;
• работать с избирателями, если дело касается политики;
• сотрудничать с общественными организациями и отдельными деятелями;
• вести деловую переписку в интересах заказчика;
• обращаться к общественности за поддержкой, если это необходимо.

Чтобы приобретать полезные знакомства и поддерживать связи, лоббисту приходится вести активную общественную и светскую жизнь. Это дает возможность побеседовать с влиятельными людьми в неформальной обстановке.

Какие обязанности у лоббиста?

Данное понятие сегодня часто используют в сфере политики, хотя термин привычен и для различных других направлений. Обращаясь к толковому словарю, можно заметить, что он обозначает лоббистами любых агентов влияния или целые организации, задача которых заключается в продвижении интересов заказчика в политических кругах.

Сегодня действительно существуют целые фирмы, которые занимаются лоббированием чужих интересов. Само понятие лоббизм берет свое начала в английском языке, где слово lobby можно сопоставить с русским кулуары.

Задача лоббиста заключается в том, чтобы оказать давление на политическую силу или действующую власть, которая способна изменить устоявшийся порядок и реализовать те цели, которые стоят перед лоббистом.

Нужно указать, что в арсенале таких специалистов сегодня есть самые разные методы, позволяющие выполнить работу эффективно. Чаще всего используется личный контакт с парламентариями или представителями государственных структур. Но можно воспользоваться и письменными обращениями. Если подобные варианты не дают желаемого результата, то лоббист использует петиции, а также начинает спам письмами от «заинтересованных» сограждан.

В дальнейшем могут использоваться и более серьезные меры, например, публикации личной информации или организация забастовок, акций перед зданием правительства. Другим направлением деятельности становится подкуп представителей власти.

При этом, цель лоббиста не обязательно заключается в том, чтобы был принят конкретный закон. В некоторых случаях требуется изменение в таможенное законодательство, либо отмена предыдущего постановления.

Лоббист выступает в качестве опытного посредника, который способен обеспечить эффективную работу различных структур, которые раньше отказывались идти на встречу друг другу. Поэтому без лоббистов в современном мире обойтись очень сложно.

Лоббист является финансовым, политическим и профессиональным посредником, который наводит мосты между представителями каждой перечисленной группы.

Особенности профессии

Многие сограждане считают, что подкуп является лучшим оружием лоббиста, зная о продажности современных чиновников. Но в действительности подобный инструмент влияния является всего одним из широкого арсенала, которым владеет хороший лоббист.

Подобный подход максимально эффективен и в том плане, что позволяет исключить проблему, когда получив солидную взятку, чиновник просто игнорирует лоббиста.

Лоббисты не являются универсальными бойцами невидимого фронта. Они всегда обладают довольно узкой специализацией, которая позволяет им действовать в конкретном направлении. Так серьезное лобби представлено на рынке недвижимости, где специалисты отстаивают интересы как риелторов, так и застройщиков.

Возникновение лобби происходит практически машинально, когда та или иная отрасль начинает показывать серьезный прирост на протяжении длительного периода. Ее представители, которые раньше могли не получать необходимого интереса со стороны властей, неожиданно понимают, что условия работы могли бы быть более комфортными, для чего нужно снизить пошлины или сократить контроль качества.

Часто бывает так, что правительство также заинтересовано в исполнении требований представителей отрасли, и остается только прийти к общему знаменателю.

Требования к специалисту

Как можно было понять из всего вышенаписанного, лоббист относится к нестандартным профессиям, а это значит, что такой человек должен обладать определенными навыками и знаниями.

Этой специальности вас не обучат в институте, об этом не пишут в учебниках. Хотя высшее образование будет необходимым, потому что свою деятельность лоббисты начинают в государственных структурах, где и появляются первые нужные знакомства.

И вот когда появляются первые важные знакомства, можно переходить к изучению следующих пунктов.

• Быть максимально коммуникабельным человеком;
• Обладать навыком заводить выгодные знакомства, и правильно применять их в работе;
• Быть отличным организатором (встречи, мероприятия, переговоры);
• Быть любопытным, уметь правильно задавать вопросы, обладать аналитическим складом ума;
• Иметь твердый характер и максимальную выдержку, выглядеть уверенно;
• Быть целеустремленным и не бояться отказов;
• Обладать чистой грамотной речью, уметь четко излагать мысли.

История профессии

Влияние на власть с целью принятия нужных решений существовало всегда. Возле каждого правителя возникали противостоящие друг другу группировки, которые конкурировали за его благосклонность. Но официально лоббизм зародился в конце XVIII – начале XIX века в США. Термин происходит от английского слова «lobby», что означает кулуары, т.е. место, где удобно вести переговоры с глазу на глаз.

В США и ряде других стран (Канада, Великобритания, Франция, Австрия) вопрос лоббизма законодательно урегулирован. При этом введена обязательная или добровольная регистрация лоббистов и прописано построение общения с ними чиновников. В России было несколько попыток принять соответствующий закон, однако все они закончились неудачей. Это привело к тому, что лоббизм в РФ реализуется двумя способами: негласным влиянием на власть различных группировок или открытым влиянием общественности и авторитетных людей.

Библиография

• Джоос, Клеменс: Убедительные политические заинтересованные стороны — Успешное лоббирование посредством компетенции процесса в сложной системе принятия решений Европейского Союза, 526 страниц, ISBN  978-3-527-50865-5 , Wiley VCH 2016
• Джоос, Клеменс: Лоббирование в новой Европе. Успешное представление интересов после Лиссабонского договора, 244 страницы, ISBN  978-3-527-50597-5 , Wiley VCH 2011
• Гейгер, Андреас: Справочник по лоббированию ЕС, Руководство по современному участию в Брюсселе, 244 страницы, ISBN  3-9811316-0-6 , Helios Media GmbH, 2006
• Бюллетень, 16 марта 2006 г., стр. 14. Лоббирование Европы: факты и вымысел
• Европейский юрист, декабрь 2005 г. / январь 2006 г., стр. 9. Лоббисты приземлились
• Financial Times, 3 октября 2005 г., стр. 8. Брюссель готовится к лоббистскому вторжению США
• Новости по связям с общественностью, ноябрь 2004 г., стр. 34, Призыв суждения
• Европейский юрист, декабрь 2004 г. / январь 2005 г., стр. 26. Поднимая крышку над лоббированием
• Пьер Луиджи Петрилло, Демократии под давлением. Лобби и парламенты в сравнительном публичном праве, Giuffrè 2011 (www.giuffre.it)
• Пьетро Семераро, Милые миллионы кредитов и трафик гриппа, изд. Джуффре, Милан, 2000.